Здравствуйте.
Организация имеет несколько магазинов розничной торговли (обособленные подразделения) на территории г. Пятигорска и состоит на учете в ИФНС России по г. Пятигорску в качестве плательщика ЕНВД. После подачи сообщения на открытие нового магазина организация не подавала заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД по новому виду деятельности.
Должна ли была организация повторно обращаться в налоговую инспекцию в качестве плательщика ЕНВД?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поскольку Ваша организация уже состоит на учете в налоговой инспекции по месту своего нахождения в качестве плательщика ЕНВД, повторно обращаться в эту же инспекцию с заявлением о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД по новому виду деятельности не требуется.
Обоснование вывода:
В соответствии со
ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Налогоплательщики - российские организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения обо всех обособленных подразделениях, созданных ими на территории РФ (за исключением филиалов и представительств), в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ).ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Налогоплательщики - российские организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения обо всех обособленных подразделениях, созданных ими на территории РФ (за исключением филиалов и представительств), в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ).Согласно
п. 1 ст. 83 НК РФ организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Для постановки организации на учет в налоговых органах по месту нахождения ее обособленных подразделений, не являющихся филиалами или представительствами, организация должна представить в налоговый орган по месту своего нахождения сообщение о создании обособленного подразделения (п. 4 ст. 83, пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Такое сообщение (по форме N С-09-3-1, утвержденной приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@) должно быть направлено организацией в налоговый орган в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения. Представлять в налоговый орган какие-либо иные документы (в том числе приказы о создании обособленных подразделений, договоры аренды и т.п.) не требуется. В течение пяти рабочих дней со дня получения указанного сообщения налоговый орган осуществляет постановку организации на учет по месту нахождения ее обособленного подразделения и выдает организации уведомление о постановке на учет в налоговом органе (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 84 НК РФ, смотрите также письмо ФНС от 03.09.2010 N МН-37-6/10623@).п. 1 ст. 83 НК РФ организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Для постановки организации на учет в налоговых органах по месту нахождения ее обособленных подразделений, не являющихся филиалами или представительствами, организация должна представить в налоговый орган по месту своего нахождения сообщение о создании обособленного подразделения (п. 4 ст. 83, пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Такое сообщение (по форме N С-09-3-1, утвержденной приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@) должно быть направлено организацией в налоговый орган в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения. Представлять в налоговый орган какие-либо иные документы (в том числе приказы о создании обособленных подразделений, договоры аренды и т.п.) не требуется. В течение пяти рабочих дней со дня получения указанного сообщения налоговый орган осуществляет постановку организации на учет по месту нахождения ее обособленного подразделения и выдает организации уведомление о постановке на учет в налоговом органе (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 84 НК РФ, смотрите также письмо ФНС от 03.09.2010 N МН-37-6/10623@).Следует учесть, что о создании обособленного подразделения организация обязана сообщить не только в налоговый орган, но и в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения. Эта обязанность предусмотрена
п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ (смотрите также письмо Минздравсоцразвития РФ от 09.09.2010 N 2891-19). В настоящее время форма сообщения о создании обособленного подразделения, подаваемого в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации, не утверждена, поэтому организация может уведомить фонды в произвольной форме. За несоблюдение этого требования организация может быть привлечена к ответственности по ст. 48 Закона N 212-ФЗ (в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ), а ее должностные лица - по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ (в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей).п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", далее - Закон N 212-ФЗ (смотрите также письмо Минздравсоцразвития РФ от 09.09.2010 N 2891-19). В настоящее время форма сообщения о создании обособленного подразделения, подаваемого в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации, не утверждена, поэтому организация может уведомить фонды в произвольной форме. За несоблюдение этого требования организация может быть привлечена к ответственности по ст. 48 Закона N 212-ФЗ (в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ), а ее должностные лица - по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ (в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей).С 1 января 2013 года переход на ЕНВД стал добровольным и носит уведомительный характер (
п. 22 ст. 2 Федерального закона от 25.06.2012 N 94-ФЗ).п. 22 ст. 2 Федерального закона от 25.06.2012 N 94-ФЗ).Таким образом, с 1 января 2013 года налогоплательщики, осуществляющие, в частности, предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли, вправе самостоятельно выбирать режим налогообложения предпринимательской деятельности: общий режим налогообложения, упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (
письмо Минфина России от 15.08.2012 N 03-11-11/243).письмо Минфина России от 15.08.2012 N 03-11-11/243).На основании
п. 2 и п. 3 ст. 346.28 НК РФ организации или индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, подают в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала применения системы налогообложения, установленной настоящей главой, заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика единого налога.п. 2 и п. 3 ст. 346.28 НК РФ организации или индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, подают в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала применения системы налогообложения, установленной настоящей главой, заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика единого налога.Налоговый орган, осуществивший постановку на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога, в течение пяти дней со дня получения заявления о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога выдает уведомление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога. Датой постановки на учет в качестве плательщика единого налога является дата начала применения системы налогообложения, установленной настоящей главой, указанная в заявлении о постановке на учет в качестве плательщика единого налога.
Постановка и снятие с учета плательщиков ЕНВД осуществляются с использованием форм документов, утвержденных
приказом ФНС России от 11.12.2012 N ММВ-7-6/941@.приказом ФНС России от 11.12.2012 N ММВ-7-6/941@.Каких-либо особенностей в отношении процедуры информирования налогового органа о прекращении, а также об открытии одного из нескольких видов деятельности, переведенных на уплату единого налога, налогоплательщиками, уже стоящими на учете в качестве плательщиков ЕНВД в этом налоговом органе, нормативными актами не установлено.
В рассматриваемой ситуации организация имеет несколько магазинов розничной торговли на территории г. Пятигорска и стоит на учете в ИФНС России по г. Пятигорску в качестве плательщика ЕНВД.
Таким образом, поскольку Ваша организация уже состоит на учете в налоговой инспекции по месту своего нахождения, повторно обращаться в эту же инспекцию с
заявлением о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД по новому виду деятельности не требуется.заявлением о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД по новому виду деятельности не требуется.Такая позиция подтверждается судебной практикой.
Так, в
пункте 39 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 указано, что на налогоплательщиков, вставших на налоговый учет в конкретном налоговом органе по одному из предусмотренных в статье 83 НК РФ оснований, не может быть возложена ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на налоговый учет в том же самом налоговом органе по иному основанию.пункте 39 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 указано, что на налогоплательщиков, вставших на налоговый учет в конкретном налоговом органе по одному из предусмотренных в статье 83 НК РФ оснований, не может быть возложена ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на налоговый учет в том же самом налоговом органе по иному основанию.Следовательно, оснований для подачи заявления по
форме ЕНВД-1 об открытии новой торговой точки у организации в рассматриваемой ситуации не имеется.форме ЕНВД-1 об открытии новой торговой точки у организации в рассматриваемой ситуации не имеется.Согласно
п. 3 ст. 80, п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода представляется в налоговые органы по месту постановки на учет в качестве плательщика единого налога налоговая декларация по единому налогу, утвержденная приказом ФНС России от 23.01.2012 N ММВ-7-3/13@.п. 3 ст. 80, п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода представляется в налоговые органы по месту постановки на учет в качестве плательщика единого налога налоговая декларация по единому налогу, утвержденная приказом ФНС России от 23.01.2012 N ММВ-7-3/13@.При осуществлении налогоплательщиком одного и того же вида предпринимательской деятельности в нескольких отдельно расположенных местах раздел 2 Декларации заполняется отдельно по каждому месту осуществления такого вида предпринимательской деятельности (п. 5.1 Порядка заполнения налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утвержденного приказом Минфина России от 23.01.2012 N ММВ-7-3/13@, смотрите также письмо Минфина России от 20.03.2009 N 03-11-06/3/68).раздел 2 Декларации заполняется отдельно по каждому месту осуществления такого вида предпринимательской деятельности (п. 5.1 Порядка заполнения налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утвержденного приказом Минфина России от 23.01.2012 N ММВ-7-3/13@, смотрите также письмо Минфина России от 20.03.2009 N 03-11-06/3/68).Поэтому в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, организации достаточно начать подавать в составе Декларации дополнительный лист раздела 2 с расчетом суммы единого налога по новой открытой точке, имеющей самостоятельный адрес.
Таким образом, организация уведомляет налоговый орган через Декларацию о появлении у него нового торгового места.раздела 2 с расчетом суммы единого налога по новой открытой точке, имеющей самостоятельный адрес. Таким образом, организация уведомляет налоговый орган через Декларацию о появлении у него нового торгового места.Тем не менее во избежание конфликта с инспекцией организация может сопроводить Декларацию пояснительным письмом в произвольной форме, приложив к нему копии документов.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Шпилевая Ольга
1 июля 2013 г.